СОВРЕМЕННЫЕ СРЕДСТВА И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

MODERN MEANS AND METHODS OF COMBATING TERRORIST ACTIVITIES

Victoria Serelega

master's student, department "Jurisprudence, Social Technologies and Psychology", Institute of Service and Entrepreneurship

Russia, Shakhty

Lyudmila Spector,

scientific supervisor, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Institute of Service Sector and Entrepreneurship,

Russia, Shakhty

АННОТАЦИЯ

 В статье рассматриваются проблемы террористической деятельности в современном обществе, основные методы и средства борьбы с данным явлением. Актуальность данного исследования обусловлена в первую очередь тем, что современный терроризм характеризуются масштабом и усилением потенциала, жестокостью действий террористов, трансформацией террористических групп во влиятельные политические структуры с использованием последних достижений науки и техники, стремлении вызвать широкий общественный резонанс, активно влияя на безопасность государства и социума.

ABSTRACT

The article examines the problems of terrorist activity in modern Russian society, the main methods and means of combating this phenomenon. The relevance of this study is primarily due to the fact that modern terrorism is characterized by the scale and strengthening of potential, the brutality of terrorist actions, the transformation of terrorist groups into influential political structures using the latest achievements of science and technology, the desire to cause a wide public response, actively influencing the security of the state and society.

Ключевые слова: терроризм, террор, условия возникновения терроризма, виды терроризма, террористические организации, методы борьбы с террористической деятельностью.

Keywords: terrorism, terror, conditions for the emergence of terrorism, types of terrorism, terrorist organizations, methods of combating terrorist activities.

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Крайне опасное социально-политическое и криминальное явление, которое представляет собой терроризм, стало на рубеже тысячелетий глобальной угрозой безопасности.

Всяческие проявления терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются все духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Террористические акты привели власти и население к созданию антитеррористических организаций и подразделений. Для многих людей терроризм становится способом решения таких проблем, как политических, религиозных, национальных. Терроризм по своей сущности относится к таким способам лишения человеческих жизней, жертвами которого чаще всего становятся невинные люди, которые не имеют никакого отношения к разгоревшемуся конфликту.

Терроризм – использование насилия и угрозы для достижения публичных и политических целей.

Суть терроризма – нарушение общественной безопасности с целью устрашения населения.

Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации.

Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан.

Терроризм тесно связан с понятием террора.

Террор – политика устрашения людей вплоть до их физического устрашения. К подобному способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации, ставящие перед собой политические цели. Сегодня понятие «террора» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом.

Террор ссылается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, что террор – политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по отношению к нарушителям законов.

Из вышесказанного следует первое условие возникновения терроризма – формирование информационного общества. В своих современных формах терроризм возникает в 19 веке в Европе. Именно там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. Поскольку привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор и пользоваться Интернетом, потенциальное воздействие терроризма на общество возрастает, и расширяются его возможности. Важны как технологические, так и политические требования. Тоталитарные режимы, обладающие технологическими аспектами информационного общества (нацистская Германия, СССР, Северная Корея), но в то же время блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма.

Второе условие возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере развития научного и технического прогресса, техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.

Третье существенное условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и формированием общества модернизированного, ориентированного на либеральные ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.

Теракты громогласно возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье и спокойствие граждан, следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть механизма политического шантажа, который используют террористы. Если же общество никак не реагирует на акции террористов, или объединяется вокруг власти предержащей, то терроризм утрачивает всякий эффект.

Четвертое условие терроризма – это реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они могут иметь совершенно разную направленность – политическую, культурную, социальную. В богатой стране возможны отдельные действия психически неуравновешенных изгоев, но терроризм как явление мало выражен. Наиболее распространенными причинами терроризма являются сепаратизм и национально-освободительные движения, а также религиозные, этнические и идеологические конфликты.

Терроризма не существует и не может существовать в тоталитарных и авторитарных обществах. Никаких условий для их возникновения нет и любое проявление подрывной деятельности связано с террором против целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. Точно так же терроризм не эффективен в коллапсе стран, где власть рухнула и больше не контролирует общество, таких как Сомали или Афганистан.

Рисунок 1. Основные виды терроризма

К основным видам терроризма можно отнести:

1. Политический терроризм связан с борьбой за власть и направлен на устранение политических противников и их сторонников.

2. Государственный терроризм связан с устрашением собственного населения, его полного подавления и порабощения.

3. Религиозный терроризм осуществляется ради того, чтобы утвердить, заставить признать чужую религию одновременно ослабить другую.

4. Корыстный терроризм - борьба между коммерческими соперниками, за получение сверхприбыли.

5. Криминальный терроризм. Его содержанием является уничтожение соперников при конфликтах между ОПГ.

Создать реестр террористических организаций, даже если ограничиться несколькими последними десятилетиями, крайне сложно. Составление списка террористических организаций, охватывающего всю историю терроризма, является еще более сложной и мало выполнимой задачей.

Одна и та же организация часто выступает под разными названиями. Террористические организации испытывают разногласия, и из головной организации возникают новые.

Исследователи выделяют наиболее опасные организации, способные развернуть массовый террор. Среди них – шиитская «Хезболла» со штаб квартирой в Ливане, палестинские «ХАМАС» (Исламское движение сопротивления) и «Исламский Джихад», тамильские «Тигры освобождения Тамил Элама» в Шри Ланке, «Аль Кайда» Осамы бен Ладена, «Курдская рабочая партия» Абдуллы Оджалана, египетские «Аль Джихад» и «Вооруженная исламская группа»

Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют два возможных метода борьбы с терроризмом:

1. Репрессивно-правовой метод выражается в использовании силы и спецопераций против террористов. Это война без правил. Никаких переговоров с террористами и их сторонниками. Такой подход практикуют израильское государство в борьбе с арабскими террористическими организациями. Недостатком этого метода является то, что он игнорирует причины, вызывающие терроризм, поэтому борьба с терроризмом может происходить до полного уничтожения одной из сторон.
2. Превентивный метод предпочитает использование политических, экономических и идеологических средств воздействия на социальную среду, потенциально способную подпитывать терроризм. Это кропотливая работа по ликвидации условий, порождающих терроризм. Этот метод требует много времени, больших интеллектуальных усилий, а также немалых материальных ресурсов.

Отсюда можно сделать вывод, что терроризм является одним из проявлений социального конфликта. Оно возникло, когда были созданы необходимые условия, и стало значимым фактором человеческой истории. Распад традиционных и колониальных империй, формирование системы национальных государств, утверждение прав меньшинств, создание эффективного государства всеобщего благосостояния и формирование демократических механизмов преобразования общества снимало основания для обращения людей к крайним формам протеста против существующего положения вещей.

Международный терроризм – это механизм влияния коалиции не модернизированных традиционных обществ на мир либеральной цивилизации. Будучи источником глобального динамизма, западный мир дестабилизирует развивающиеся страны.

Современный терроризм эксплуатирует природу либерального общества, спекулирует о природе либерального государства и ставит разрушение этого общества своей стратегической целью.

Список литературы:

1. Горбунов Ю.С. Зарождение терроризма. // История государства и права. 2007. - № 17.5 — 31с.
2. Долгова А.И. Система и аспекты терроризма и борьбы с ним // Терроризм в России и проблемы системного реагирования. М., 2004. — 63с.
3. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. СПб., 2002. — 35- 36 с.
4. Макуев Р.Х. Терроризм в условиях глобализации // Государство и право. 2007. - № 3. — 49 с.